スリランカ　障がい者自立支援事業

2008年5月より平成19年度下期国際ボランティア貯金配分金助成事業としてスリランカ南部ゴール県ハバラドゥワ市で障がい者のための自立支援事業を開始しました。事業開始からこれまでの進捗状況をご報告いたします。

事業の立上げ
アムルトジャパンスタッフが現地を訪問し、事業立上げのための準備をカウンターパートであるアムルトスリランカのスタッフと行いました。

■　地元行政への事業説明
まず最初に活動地域の関係行政へ今回実施する事業開始の報告と協力依頼を行いました。津波被害発生後からこれまでの約3年半アムルトが活動してきたゴール県では、アムルトへの行政からの信頼も厚く、また期待も高くなっています。本事業においても保健・厚生省からすぐに事業の対象者に加えて欲しいという障がい者のリストが届きました。

■　事業対象者の選出
本事業ではゴール県ハバラドゥワ市に拠点を持つ障がい者支援を中心に行っている現地ＮＧＯLeonard Cheshire Disability Resource Centre (以下ＬＣＤＲＣ)の協力を得ています。ＬＣＤＲＣからも市内に居住する障がい者のリストを提供してもらい、すべてのリストの中から約150名を選出しました。選出の基準は職業訓練に対応できること、貧困層に属していることの2点です。

■　洪水被害の発生・事業の中断
2008年6月、5月末から降り続いた雨によりゴール県内では約20,000人が洪水の被害にさらされました。アムルトスリランカは地元行政の依頼を受け、即座にバッデガマ地域の被災者救援作業を開始しました。家が浸水したために公共の場で共同生活を送る人々は、長引く避難所での生活に疲れ果てていました。アムルトスリランカのスタッフは被災者に救援物資を配給し援助を行いました。この活動で暫く本事業の進行が中断しました。

■　事業内容の一部見直し
約2週間ほど洪水被害者への支援活動を行った後、事業を再開しました。5月に事業を開始して以来リストの収集と共に事業実施地域での障がい児を持つ母親や障がい者が参加するミーティングに参加し本事業の説明を行いました。その中で障がい者の人々が同じ境遇の人々とビジネスグループを構成することに不安を感じていることが判明したため、助成団体に相談し、３０名の障がい児（者）を持つ親も対象に加え、彼らにサポーターとしてビジネスグループに参加してもらうことにしました。

また、当初の予定では２０名のビジネスグループが共同で作業を行える作業所を開設する予定でしたが、同じ村に居住する人々同士がグループを構成するとは言え、広範囲にわたるため作業所までの通勤が難しい、時間がかかる、などの理由から共同作業所の設置をとりやめ、選出されるグループリーダーが中心となりビジネスグループをまとめることにしました。各個人宅で事業は行いますが、必ず地域の住民１－２人を雇用し、提供された機材を地域住民と共有する方法に変更しました。

スクリーニング開始
リストの中から選ばれた人々を中心に村単位でスクリーニングを開始しました。このスクリーニングではひとりひとりから状況を聞き、どのような技術を習得したらよいかなどを話し合います。このスクリーニング実施の噂を聞きつけ参加する人もいます。そのような人の中には障がいを持っているものの、支援して欲しいと希望することが本事業の趣旨と異なる事もあります。しかし、アムルトスリランカのスタッフはそのような人々の話も真剣に耳を傾け的確なアドバイスをしていきます。
また、人々の前で各自が置かれている状況を説明することは次のような効果も期待できます。
１）人前で自分が抱えている不安や悩みを話すことでストレスが軽減される
２）自分の経験から他の人にアドバイスを与えることで自分に自信が持てるようになる
３）お互いの状況を理解することで助け合いの意識が強まる
スクリーニングは、障がいを持つ人々が横のつながりを持ち協力して生活を向上させようという共通の目標を持ってもらうためには大変重要です。


技術訓練開始
スクリーニング終了後、個別訪問を行い家庭環境を実際に調査し、各技術訓練に参加する１２０名の障がい者および障がい児（者）を持つ親を選出しました。
7月28日（月）に最初の技術訓練「バングル作り」のクラスが始まりました。
訓練の詳細は次のレポートでご報告します。